Администрация города Кирсанова Тамбовской области

Официальный сайт

Дан указ — тотально проверить...

Президент РФ Дмитрий Медведев поручил
до 1 декабря проверить эффективность
расходования средств организациями ЖКХ
 
Это поручение глава государства подписал по итогам встречи с начальником контрольного управления Кремля К. Чуйченко. "Проведите совместную проверку финансовых операций, имеющих признаки неправомерного использования средств организациями коммунального комплекса, за период с 2009 по 2011 годы. Примите процессуальные решения в соответствии с действующим законодательством", — говорится в поручении. При этом руководителям субъектов Российской Федерации поручено использовать процедуру отрешения от должности глав муниципальных образований при выявлении фактов нарушения законодательства.
Срок исполнения этого поручения установлен 1 декабря 2011 года, однако глава государства распорядился ежемесячно представлять ему доклад по результатам проверки.
Перечень поручений по проверке фактов злоупотребления в сфере ЖКХ президент дал, выслушав доклад К. Чуйченко, который доложил ему о выявлении "множества финансовых операций, которые имеют признаки сомнительности". По его словам, только в Центральном федеральном округе РФ "объем средств (на финансирование сферы ЖКХ), выведенных за границу за два года (2009—2010 годы), — 25 млрд. рублей".
По данным контрольного управления, "организации, которые оказывают услуги в сфере ЖКХ, перечисляют деньги либо в фирмы, которые имеют признаки однодневок, либо выводят средства за рубеж, эти средства возвращаются в значительно меньшем размере в виде займов". К. Чуйченко уточнил, что данные организации определяются на муниципальном уровне: "их определяет муниципалитет на   основе   конкурса".
Д. Медведев предложил при проведении проверки подключить губернаторов и полпредов. "За состояние дел в муниципалитетах отвечают не только главы муниципалитетов, но это и ответственность глав регионов", — пояснил он.
В соответствии с этим в Тамбовской области началась работа по проверке деятельности ЖКХ в муниципалитетах. Губернатором О. Бетиным поручено провести выездные проверки совместно с прокуратурой, финансово-ревизионным управлением, жилищной инспекцией, Общественной палатой, общественными организациями. 26 марта рабочая группа, возглавляемая заместителем главы администрации области Николаем Перепечиным, работала на кирсановской земле.
Заседание рабочей группы проходило в малом зале администрации города. В ее составе, кроме представителей финансового управления, прокуратуры, жилищной инспекции, управления ТЭК и ЖКХ, были также ответственные работники ресурсоснабжающих организаций, управляющей компании, центра энергосбережения и т. д. Соответственно здесь же было руководство и ответственные работники администраций города и района, председатели советов, главы сельсоветов, руководители предприятий и организаций, общественных организаций.
Открывая заседание, Н. Перепечин призвал к предметному разговору, не сглаживать ситуацию, не приукрашивать ее, а реально оценить положение дел, проанализировать допущенные ошибки, а самое главное — не допустить их впредь.
Схема, по которой проходило заседание рабочей группы, была простой. Администрациям был доведен до сведения перечень вопросов по четырем разделам: реформирование ЖКХ; исполнение   Федеральных законов № 185-ФЗ (капремонт многоквартирных домов) и № 261-ФЗ (энергосбережение); монетизация мер социальной поддержки населения.
Первой отчитывалась администрация города. Подробный доклад делал заместитель главы администрации А. Н. Косырихин. Но докладом, собственно, это трудно было назвать, да задачи такой и не ставилось, это скорее было тезисное изложение по проблемам затрагиваемой тематики, которое предполагало последующее обсуждение озвученного.
Так оно и было. Детально была проанализирована ситуация с оказанием жилищно-коммунальных услуг в городе, их достаточность, качество, наличие обоснованных претензий. 
Была обсуждена проблема создания как в городе, так и в районе единого расчетно-кассового центра. Все платежи должны быть сведены в единую квитанцию. По словам Н. Перепечина, это позволит освободить людей от хождения по инстанциям, сэкономит время и нервы, сделает прозрачным предоставление социальных льгот. В то же время прекрасно будет видно, в какие объемы и сроки получают средства сбытовые компании.
Особый разговор пошел по установке приборов учета. Задача стоит так. В первом полугодии должна быть завершена их установка во всех бюджетных организациях, до конца года — в частном секторе. Есть в этой сфере и застарелые проблемы, когда отдельные граждане не хотят ставить в своих домовладениях водяные счетчики.
Была поднята на совещании и проблема тарифов по водоснабжению. При нынешних расценках на подачу воды организации как в городе, так и районе несут убытки.
Необходимо поднимать на новый уровень работу диспетчерских служб. Она тоже, кстати, должна быть единой, иметь соответствующие полномочия и нацеленной именно на заботу о населении.
Вообще, надо заметить, слово "прозрачность" часто звучало на совещании. Прозрачными должны быть деятельность ТСЖ и УК, работа по предоставлению льгот, монетизации, капремонту многоквартирных домов и т. д. Не должны сниматься с повестки дня вопросы энергосбережения и энергоэффективности.
О ситуации в районе докладывал заместитель главы администрации района А. И. Редин. Среди проблем, поднятых на заседании, можно отметить также проблемы с водоснабжением, установкой бытовых счетчиков на воду. Была отмечена как положительная деятельность ООО "Райжилкомхоз".
Обо всем, о чем шла речь на совещании, рассказать трудно, так как разговор был многоплановым. Главное, что, как отметил Перепечин, это начало большой работы по "расшивке" трудных мест в этой одной из востребованных сфер нашей жизни.
 

Доклад

А. Н. Косырихина

 
Рост тарифов за последние три года составил: в сфере водоснабжения: 2009 г. — 19%, 2010 г. — 11,6%, 2011г. — 5,2%; в сфере водоотведения: 19%, 12,9% и 14,9% соответственно; захоронение ТБО: 15%, 9,4% и 8,5%.
Нормативы потребления вышеуказанных услуг в течение данного периода оставались неизменными.
За поставляемые коммунальные услуги бюджетные учреждения, организации коммунального комплекса, ресурсоснабжающие организации рассчитываются полностью и в установленные сроки. Уровень собираемости от населения составляет 99,4%.
За 2010 год в администрацию города по вопросам жилищно-коммунального хозяйства поступило 583 жалобы и обращения. Все они были рассмотрены в срок, по ним были приняты соответствующие решения и даны разъяснения.
Производственные программы, представленные организациями коммунального комплекса города по водоснабжению, водоотведению и захоронению ТБО, ежегодно утверждаются администрацией города и выполняются в полной мере.
*   *   *
Финансовая поддержка городу из Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2010 году составила 15 млн. рублей.
Для проведения капитального ремонта администрацией города была разработана и утверждена муниципальная адресная программа капитального ремонта, которая включала в себя 15 многоквартирных домов. Общий объем средств, направленных на реализацию программы, составил 17908,323 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета г. Кирсанова — 1500 тыс. руб., за счет средств собственников помещений — 895,423 тыс. руб.
В конце 2010 года был введен в эксплуатацию 27-квартирный жилой дом в микрорайоне № 1, который позволил переселить из ветхого и аварийного жилого фонда 18 семей.
*   *   *
С 2010 года по настоящее время все бюджетные учреждения обеспечены приборами учета, на 9 многоквартирных домах установлены общедомовые приборы учета электроэнергии, 195 индивидуальных приборов учета воды. 
Реализуя мероприятия муниципальной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кирсанове Тамбовской области на 2010—2015 годы и на период до 2020 года", на энергообследование было выделено и освоено 410 тыс. руб. В результате из 18 муниципальных учреждений энергообследование в 2010 г. провели 12, остальные 6 — запланированы на 2011 г.
В 2010 году потери в сетях водоснабжения составили 15,7%, теплосетях — 12,72%, в электросетях — 13,5%.
Публикуется в сокращении